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改革開(kāi)放四十年 中國航材奮斗史

中國航空器材集團有限公司改革發(fā)展大事記

1978年開(kāi)始的解放思想和改革開(kāi)放,至1980年已經(jīng)深入到經(jīng)濟社會(huì )的各個(gè)領(lǐng)域。此時(shí)仍然隸屬空軍的民航,如何適應以經(jīng)濟建設為中心的要求就擺在了國家和行業(yè)的面前。1980年,鄧小平同志作出“民航一定要走企業(yè)化道路”的指示,為民航此后的發(fā)展指明了方向。自1980年3月15日起,民航劃歸國務(wù)院領(lǐng)導。1980年到1986年間,民航按照走企業(yè)化道路的要求,進(jìn)行了以經(jīng)濟核算制度和人事勞動(dòng)制度為核心的一系列管理制度上的改革。

1980年1月,民航總局航材處參加中國民航組織的“清產(chǎn)核資”小組,對全民航的航材部門(mén)進(jìn)行了清倉查庫工作。1980年2月27日,民航總局航材處參與中國民航訂購的第一架波音747SP型2442號寬體客機。

這一年10月18日,中國航空器材公司在北京正式成立,作為從事民用航空產(chǎn)品進(jìn)出口業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)公司,也是中國民航系統成立的第一家公司。公司采取一套機構兩塊“牌子”開(kāi)展工作,即:對外稱(chēng)“中國航空器材公司”,對內稱(chēng)“民航局工程局航材處”,仍然承擔機關(guān)職能,沒(méi)有人事權。公司經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù),范圍包括:民用飛機、發(fā)動(dòng)機及其零備件,機場(chǎng)設備和各種安全保障設施,民用航空相關(guān)的各種工業(yè)產(chǎn)品和原材料,并辦理產(chǎn)品的租賃、送修、寄售、展覽、咨詢(xún)、飛行表演、人員培訓,以及合資經(jīng)營(yíng)、合作生產(chǎn)、加工裝配等。

1981年1月至10月,中國航空器材公司參加由民航總局組織在北京管理局推行“經(jīng)濟責任制”調研組的工作,并協(xié)助制定“以包任務(wù)為主的各項經(jīng)濟責任制”,開(kāi)始實(shí)行利潤包干分成和業(yè)務(wù)支出指標包干制度,經(jīng)濟效益工作得到進(jìn)一步重視。從而調動(dòng)了航材一線(xiàn)人員的工作積極性與主動(dòng)性。

1984年12月8日,由香港華進(jìn)公司主辦、中國貿易促進(jìn)委員會(huì )北京分會(huì )承辦、中國航空器材公司和民航北京管理局贊助協(xié)辦的第一屆“北京國際航空技術(shù)展覽會(huì )”在農展館開(kāi)幕。這是中國首次舉辦的國際性大型航空展覽會(huì )。

1984年12月26日,以民航總局東北辦事處為基礎的中國航空器材北方分公司在大連成立,是中國航空器材公司的分支機構。嗣后,民航總局設在各大地區航材(物資)辦事機構,相繼成立或合資組建或更名為中國航空器材公司的分公司(公司),其職責是按照航材公司的經(jīng)營(yíng)范圍和授予權利,開(kāi)展航材的服務(wù)保障工作。與此同時(shí),中國航空器材公司派駐國外(地區)的辦事機構亦相繼建立,按照航材公司的授權,協(xié)助辦理或承擔催貨、訂貨、索賠、運輸、差異處理等項業(yè)務(wù)。

1985年5月,按照民航局關(guān)于“清查報廢、處理物資、沖銷(xiāo)國家資金損失”的要求,航材系統旋即對器材進(jìn)行了清倉查庫,摸清了家底,并在推行經(jīng)濟責任制的基礎上,實(shí)行管理創(chuàng )新。同月,中國航空器材公司為上海航空工業(yè)公司與美國麥克唐納·道格拉斯飛機公司簽署了一份在上海裝配26架麥道公司MD-82型雙引擎噴氣式客機的航空合作生產(chǎn)協(xié)議。這批在中國裝配的客機,于1987年開(kāi)始投入中國民航的國內及國際航線(xiàn)航班飛行。這是中國航空器材公司成立后的首宗合資合作經(jīng)營(yíng)項目。

1987年2月7日,民航局同國家經(jīng)委、國家計委、國防科委、財政部、經(jīng)貿部、航空工業(yè)部、海關(guān)總署聯(lián)合制定頒發(fā)《進(jìn)口民用飛機暫行管理辦法》,為中國航空器材公司承擔訂購進(jìn)口飛機的規范程序和統一歸口管理提供了依據。

1987年10月14日,由中國航空器材公司、中國航空技術(shù)進(jìn)出口公司、中國精密機械進(jìn)出口公司、中國貿易促進(jìn)委員會(huì )及貿促會(huì )北京分會(huì )主辦,中國電子進(jìn)出口公司、中國北京工業(yè)公司以及空軍、海軍等有關(guān)單位贊助,為期7天的第二屆“北京國際航空展覽會(huì )”在北京國際展覽中心舉行。這是截至當時(shí)舉辦的最大的一次航空展覽會(huì )。

1988年12月2日,經(jīng)中國民用航空局批準,中國航空器材公司為全民所有制企業(yè),不再承擔原有的機關(guān)行政職能。公司的任務(wù)是按照適航標準,代理中國民航及其直屬單位和地方所屬航空企事業(yè)單位的國內外民用航空設備、器材訂購的服務(wù)保障,并直接承擔民用飛機、發(fā)動(dòng)機、各種航空設備、飛機維修和地面支援設備、工具及零備件的進(jìn)出口業(yè)務(wù);經(jīng)營(yíng)民用飛機國外維修、合資合作和技術(shù)咨詢(xún)等業(yè)務(wù);以及倉儲、調劑、寄售、國產(chǎn)代用品開(kāi)發(fā)和進(jìn)出口手續、報關(guān)、運輸的代辦業(yè)務(wù)。還規定整架飛機、整臺發(fā)動(dòng)機、機載主要設備、大型成套設備等由航材公司統一代理進(jìn)口,其零備件除部分項目外,用戶(hù)可用所在地航材公司分公司的名義直接對外訂貨。同時(shí),民航局要求中國航空器材公司采用多種形式發(fā)展橫向聯(lián)合,把產(chǎn)、供、銷(xiāo)結合起來(lái),在確保質(zhì)量并取得適航許可的條件下,以進(jìn)帶出,積極開(kāi)發(fā)國產(chǎn)航空產(chǎn)品和其他產(chǎn)品的出口,完成出口承包任務(wù),實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)責任制;航材公司依法繳納稅金后,利潤與民航局一九分成(留九交一),三年不變。通過(guò)這次改革,為中國航空器材公司的發(fā)展進(jìn)一步創(chuàng )造了有利條件。

1990年8月31日,為了保護國家和運輸企業(yè)的利益,中國民用航空局發(fā)出《關(guān)于加強購置租賃飛機管理的通知》,再次強調購置租賃飛機的歸口統一管理。

1991年7月27日,民航直屬企業(yè)實(shí)行承包掛鉤。中國航空器材公司與其他民航直屬企業(yè)一起,同民航總局簽訂了為期4年的承包經(jīng)營(yíng)責任書(shū)。航空公司各級航材部門(mén)和中國航空器材公司都將在安全質(zhì)量、經(jīng)濟責任制、綜合治理和資本運營(yíng)與資產(chǎn)管理等四個(gè)主要方面接受民航總局的全面考核。1992年6月后,中國民航航材部門(mén)和航材公司針對政企分開(kāi)和不再行使機關(guān)職能的實(shí)際,開(kāi)展了一系列探索活動(dòng),從而全面提高了對航材的管理水平。

1992年,中國航空器材總公司開(kāi)始利用民航購機推動(dòng)中國航空制造業(yè)參與國際工業(yè)合作。1994年8月8日,航材公司為中國航空工業(yè)爭取到截至當時(shí)技術(shù)最為復雜,難度最大、單價(jià)價(jià)值最高的波音737型客機機身48段轉包生產(chǎn)的合同正式簽字。根據合同,從1995年至2000年的6年中,由西安飛機工業(yè)公司為美國波音公司生產(chǎn)和交付100架份波音737-300型客機機身48段。

1994年12月1日,中國航空器材公司與美國波音公司合資的中國最大的飛機零備件服務(wù)中心正式成立。中國航空器材/波音零備件北京服務(wù)中心,倉儲面積約4500平方米,儲存常用備件15000項,中心實(shí)行24小時(shí)服務(wù)。航材集團陸續與羅羅公司、GE公司等合作建立零備件寄售庫。

1995年,和波音、中航工業(yè)西飛簽署了737NG垂直尾翼轉包協(xié)議,累計向波音提供了超過(guò)3800架份737NG/MAX垂直尾翼,成為該大部件主要供應商。歷年來(lái),中國航材還推動(dòng)了航空發(fā)動(dòng)機盤(pán)件、飛機發(fā)動(dòng)機吊掛鍛件、鈦合金材料、3D打印等領(lǐng)域的國際航空工業(yè)合作,為提升國內航空制造技術(shù)水平、管理水平及質(zhì)控體系建設做出了積極貢獻。

1996年3月,中國航空器材公司、歐洲空中客車(chē)公司合作的“北京華歐航空培訓/支援中心”成立,該中心為航材公司與空客公司共建。這是空中客車(chē)公司在亞洲建立的第一個(gè)培訓中心。1996年9月14日,經(jīng)中國民用航空總局報請國家對外貿易經(jīng)濟合作部批準,中國航空器材公司正式更名為“中國航空器材進(jìn)出口總公司”。嗣后,中國航材及其分支機構開(kāi)展了“開(kāi)拓市場(chǎng)和保障供應”活動(dòng),進(jìn)行了“財經(jīng)紀律、管理制度”的整頓。

1997年初,民航總局針對全民航的運營(yíng)資本與資產(chǎn)管理,正式頒布了《民用航空企業(yè)規范化基礎管理規定》,按規定要求,中國民航直屬航空公司航材部門(mén),結合企業(yè)內部改革,全面部署了規范化管理工作。1997年開(kāi)始,中航材總公司又連續3年開(kāi)展了優(yōu)質(zhì)服務(wù)上臺階活動(dòng),1999年取得了全國500強第八的好成績(jì)。

1998年11月15日,中國航空器材進(jìn)出口總公司以民航總局的名義與中國航空工業(yè)總公司、中國貿易促進(jìn)委員會(huì )以及珠海市政府共同主辦的’98中國國際航空航天博覽會(huì )在珠海隆重舉行,共接待國內外觀(guān)眾近百萬(wàn)人次,來(lái)自25個(gè)國家和地區的500家航空制造廠(chǎng)商參展。展覽期間,共簽訂了30多項技術(shù)合作和經(jīng)貿協(xié)議。

2000年4月1日,中國航空器材進(jìn)出口總公司榮獲首批外經(jīng)貿部頒發(fā)的國際招標機構甲級資格證書(shū),并成為民航系統唯一一家具有招標代理資質(zhì)的企業(yè)。

2002年,中國航材成立集團公司,中國航空器材進(jìn)出口集團公司的成立,為適應激烈的市場(chǎng)競爭,實(shí)行規?;?、多元化、集團化經(jīng)營(yíng),進(jìn)一步加大市場(chǎng)拓展力度,打下了良好的基礎。

2003年4月22日,由中國航空器材進(jìn)出口集團公司與美國波音公司、西安飛機工業(yè)集團公司三方合作的第300架份波音737型客機新一代垂直尾翼交付使用,擴大了中國航材在中國民用航空工業(yè)合資合作中的作用和影響。

2003年8月,經(jīng)國家工商總局批準,中航材租賃有限公司成立,成為國內第一家專(zhuān)門(mén)從事航空租賃的專(zhuān)業(yè)公司。2006年5月,中國航空器材進(jìn)出口集團公司與荷蘭埃爾凱普飛機租賃公司及法國東方匯理銀行在法國巴黎簽署協(xié)議,合資設立中國奇龍航空租賃公司和愛(ài)爾蘭奇龍航空租賃公司。

2006年,中國航材集團與荷蘭愛(ài)爾凱普飛機租賃公司(AerCap B.V.)及法國東方匯理銀行航空融資公司(CA-CIB Airfinance S.A.)合資成立奇龍航空租賃有限公司。憑借股東在國際租賃領(lǐng)域的豐富經(jīng)驗和大力支持,奇龍航空租賃有限公司致力于向中國及全世界航空市場(chǎng)提供包括經(jīng)營(yíng)租賃、售后回租、飛機交易、資產(chǎn)管理的全方位服務(wù)。中國航材成為中國最早開(kāi)展航空租賃業(yè)務(wù)的企業(yè)之一。

2012年7月,中國航空器材集團公司與中國航空集團公司、中國東方航空集團公司、中國南方航空集團公司等三大航空運輸集團共同簽署航材共享平臺建設合作框架協(xié)議。

2016年10月18日,中國航空器材有限責任公司(即航材共享平臺公司)在京正式成立。航材共享平臺公司是按照供給側結構性改革的要求,由南航集團、中航集團、東航集團、中國航材及中國國新共同改組設立,以為各股東方提質(zhì)增效為目標,堅持市場(chǎng)化運作,以富余航材處置、消耗件集中保障及周轉件共享為主開(kāi)展工作,運營(yíng)初期將以服務(wù)中央航空企業(yè)為主,通過(guò)創(chuàng )建“互聯(lián)網(wǎng)+航材”共享模式下的保障及運營(yíng)體系,不斷增強航材資產(chǎn)的有效性和流動(dòng)性,大力推進(jìn)航材保障模式創(chuàng )新,逐步向全行業(yè)開(kāi)放,積極開(kāi)拓國際市場(chǎng),努力成為國際一流的航空保障服務(wù)提供商。

2017年,中國航空器材集團公司完成公司制改制,由全民所有制企業(yè)改制為國有獨資公司,更名為中國航空器材集團有限公司,按照《中華人民共和國公司法》完成工商變更登記,以董事會(huì )為核心的公司治理體系真正確立。

2017年,中國航材整合利頓公司和導航公司、收購中航建設、重組東方通航、控股航毯公司,最終確立了“一優(yōu)四強”新發(fā)展戰略,其核心就是打造一個(gè)有重要價(jià)值的業(yè)內一流的民航綜合保障服務(wù)優(yōu)勢平臺,形成以航空器整機保障服務(wù)、航空器材保障服務(wù)、民航技術(shù)裝備及機場(chǎng)業(yè)務(wù)保障服務(wù)、通用航空發(fā)展及保障服務(wù)為主業(yè)的四大業(yè)務(wù)板塊發(fā)展方向,為民航強國、航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民族工業(yè)提升打造三個(gè)“好手”,創(chuàng )新打造數字化航材共享平臺,全面加強機場(chǎng)建設運營(yíng)、保障服務(wù)能力,圍繞保障國家安全、助力“兩翼齊飛”打造中國通用航空“國家隊”。

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